Совет по правам человека въехал в проблему. Правозащитники поддержали частичную отмену эвакуации авто

22 Апреля

SPCHЧлены президентского Совета по правам человека () вчера поддержали «Единой России» о частичной отмене эвакуации неправильно припаркованных автомобилей, объявив и штрафстоянки «проблемой национального характера». Эту инициативу во вторник впервые публично одобрили и в ГИБДД РФ. В столичной мэрии заявили, что в случае принятия законопроекта Москву ждет транспортный коллапс.

Заседание СПЧ было созвано для выработки мер «по защите прав автомобилистов», но свелось к обсуждению проекта поправок в КоАП РФ Вячеслава Лысакова, Евгения Москвичева и ряда других депутатов Госдумы. Парламентарии предложили запретить эвакуацию машин, припаркованных под знаком «Стоянка запрещена». Согласно ПДД и ст. 27.13 КоАП РФ, перемещение на штрафстоянку применяется в полутора десятках видов нарушений, в том числе при остановке в тоннеле, вторым рядом на дороге, на тротуаре или при вождении в пьяном виде — в этих случаях эвакуацию депутаты предлагают сохранить. Напомним, правом перемещать автомобили активно пользуются с 2013 года московские власти (тариф варьируется от 3 тыс. до 7 тыс. руб.). В столице работают 150 частных и 155 муниципальных эвакуаторов.

Законопроект, о котором идет речь, внесен в Госдуму после ряда скандальных случаев, связанных с использованием эвакуаторов в Москве, и призыва президента Владимира Путина применять погрузчики «в меру». Проверка Генпрокуратуры в феврале показала, что 600 тыс. штрафных постановлений о незаконной парковке на сумму 1,8 млрд руб. были выписаны в Москве с нарушениями. Столичные власти, в свою очередь, настаивают, что эвакуаторы необходимы для борьбы с пробками и организации бесперебойного движения. Эту позицию ранее поддержало МВД в лице заместителя министра Игоря Зубова и Минтранс в лице заместителя главы ведомства Николая Асаула.

Глава СПЧ назвал парковки и эвакуацию «проблемой национального характера»: по его словам, президенту РФ приходят сотни жалоб из десятков регионов. В итоге в СПЧ «концептуально поддержали» законопроект и предложили запретить эвакуацию «из-под знака» не только легковых автомобилей (как предлагают депутаты), но и грузовиков.

В частности, член СПЧ Евгений Бобров счел, что «деньги не должны быть условием возврата машины»: «У нас же задержанные граждане не оплачивают пребывание в СИЗО». Его коллега Андрей Бабушкин пожаловался, что запрещающие стоянку знаки «выросли как грибы после дождя», и выдвинул другое предложение: обязать водителей оставлять под стеклом машины номер телефона для обязательных звонков представителей служб перед отправлением на штрафстоянку. А господин Бобров высказал идею сначала переставлять автомобили нарушителей на разрешенные законом места, отправляя их на штрафстоянку лишь в случае невозможности сделать такую перестановку.

Новые поправки к законопроекту представил вчера и Вячеслав Лысаков. Так, по просьбе МВД может быть отменена машин, если их владелец забыл водительские права. В то время как незаконная на местах для инвалидов может обойтись нарушителю в 5 тыс. руб. штрафа с принудительной эвакуацией. При этом депутат пообещал отбить у мошенников «охоту пользоваться знаками инвалидов», проведя показательные рейды вместе с ГИБДД. В СПЧ, правда, предположили, что для этого потребуется создать федеральную базу данных инвалидов.

За принятие законопроекта вчера фактически впервые высказалась и ГИБДД. Заместитель главы ГИБДД РФ Владимир Кузин заметил, что «эвакуация не догма», и напомнил, что в КоАП уже отменялись репрессивные нормы, например о снятии автомобильных номеров за различные нарушения: «Отменили — и ничего страшного не произошло на дорогах». Законопроект поддержала и глава общественного совета при ГУВД Москвы Ольга Костина.

Столичный вице-мэр Максим Ликсутов заверил, что в случае принятия поправок Москву ждет транспортный коллапс. «На некоторых участках Бульварного кольца один неправильно припаркованный автомобиль вполовину уменьшает пропускную способность улицы»,— привел пример чиновник. Он дал понять, что машин в Москве эвакуируется немного (800-900 в сутки — 0,02% от всего автопотока), но без штрафстоянок «не справиться с хаосом на дорогах». Наконец, чиновник сослался на данные соцопросов: эвакуацию называют сдерживающим от нарушений фактором 64% респондентов, а штраф — лишь 19%. «Штраф без эвакуации воспримут как плату за стоянку. Будут стоять большие дорогие машины»,— заключил господин Ликсутов.

Члены СПЧ в ответ принялись ругать столичные власти за то, что «эвакуация стала бизнесом для города». За чиновника даже пришлось вступаться Михаилу Федотову. «Мы хотим не Ликсутова победить, а решить проблему»,— напомнил глава совета.

Окончательные рекомендации СПЧ будут готовы в течение недели, а пока в совете создали отдельную группу по правам автовладельцев под руководством главы Всероссийского союза страховщиков Игоря Юргенса. Господин Лысаков сообщил, что во втором чтении законопроект может быть рассмотрен уже в начале мая, дав понять, что его принятие парламентом во многом будет зависеть от правительственного отзыва, который пока не поступил.

Александр Воронов

Источник: КоммерсантЪ

http://president-sovet.ru/presscenter/publications/read/2755/

Комментарии закрыты